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减缓中国经济下行压力的三个可能性方向
发布时间: 2018-10-12
  (一)激活存量经济,尤其是盘活房地产库存
  面对大量库存和过剩产能,可以换一个分享经济的视角来寻求解决方案。我们可以把库存和过剩产能大致分为三类:闲置资产(汽车、住房、设备、设施等)、闲置时间(大学生待业、非正常营业的时间等)、闲置技能(不是作为生计而是作为非经营性方式可以提供的技能,如离退休专业人员的技能、专业知识、丰富的经验)。美国公共租车的鼻祖罗宾·蔡斯总结自己从事分享经济的经验,把分享经济归结为三要素,即开放产能过剩、创建分享平台以及实现人人参与。
  据有关数据显示,早在2015年第2季度,当时的快的滴滴(于2015年9月更名为滴滴出行)以82.3%的比例居于中国专车服务活跃用户覆盖率的首位。全国有300多万辆车提供专车服务,每天大约有400万人次通过专车出行,通过出租汽车出行的人次每天是300万,少于专车100万人次,这说明,专车已经渗透到居民的日常工作和生活中,成为人们出行的重要选择。目前,中国智能出行市场活跃着滴滴出行、Uber中国、易到、神州专车、e代驾、天天用车等智能出行服务商,全国的用户达3亿入,参与车辆900多万,为1000万人提供出行服务。3全国已经有400多个城市被智能出行平台用户覆盖。北京、通化、大连和成都成为智能出行的领先城市,主要城市智能出行用户人均形成5次左右的智能出行订单(见表)。
  表 有关智能出行数据

截至2015年9月30日

累计注册乘客数

累计可接单司机数

出租汽车

2.5亿人

153万人

专车

300万人

顺风车

550万人

  对于闲置资产盘活的典型是互联网“专车”以及Airbnb,后者整合了闲置的私人居所。Airbnb自成立至今,已经至少在世界各地的34 000个城镇拥有自己的业务,可以提供给用户的房间大约是110万间,几乎是当今世界最大的酒店企业——洲际酒店集团客房量的2倍,后者的客房量为68.7万间。南通市高阳漂白粉有限公司是专业生产漂白粉,次氯酸钙,次氯酸钠,含氯石灰,漂白水,漂粉精等杀菌消毒剂、脱色剂的生产厂家,规模化生产在销售价格上具有相当的竞争优越,网上订购,兽用漂白粉,蚕用漂白粉,价格更优。
  面对大量房地产库存,是不是可以探索类似Airbnb的方式盘活现有的房地产资源?Airbnb只是提供了一个解决问题的思路。当下,盘活房地产库存面临的问题之一是,大量空置房产没有装修,毛坯房居多,而且,大量房地产开发居于城郊,缺乏必要的公共服务资源配置,在这个过程中,政府如何发挥自己的职能就显得特别重要。
  (二)扩大就业,确保民生之本
  如何通过分享平台把大学生就业问题纳入到分享经济发展中也不失为一种缓解大学生就业压力的尝试。分享经济中的人人分享会改变未来的雇佣关系,解决产能过剩和资源闲置问题,加快经济体制、社会体制以及生态文明体制的变革。
  据研究,Uber在美国运营3年左右时,在纽约就创造了13 750个就业岗位,在伦敦创造了7 800个就业岗位。自20世纪后期以来,美国一直面临着就业压力加大和家庭收入放缓的双重挑战,尤其是进入21世纪,美国居民的实际收入下降了7.2%,劳动就业率处于20世纪70年代以来的最低水平。面对这样的经济社会形势,美国社会对于灵活就业的需求非常旺盛。根据美国劳工局的调查,大约有20万人每周有自己的闲暇时间,希望做一些有经济收入的工作。调查表明,在美国,参加Uber的驾驶员中,90%怀揣老板梦,60%更喜欢选择像Uber这样能够独立自主的工作方式,也有一部分人因为换工作期间没有收入而选择几个月的时间做Uber驾驶员来维持生计,还有的人是为了支付孩子的足球课时费。在南非的约翰内斯堡,无论在哪里需要出行,都可以约到Uber。索韦托是一座位于约翰内斯堡西南部的城镇,失业率非常高,可选择的交通工具非常少,Uber解决了这一难题。
  由此可见,互联网“专车”将开发一个巨大的劳动力市场。不管经济形势如何风云变幻,只要守住就业和收入这个底线,社会就会稳定有序,经济逐步从低谷中走出来也就指曰可待。
  (三)增加收入,提高居民生活品质
  趋利是市场经济的基本特征。2015年以来,离开出租车队伍的出租车驾驶员已经不少,有的还摇摆于二者之间,未来离开出租车队伍的驾驶员还会有进一步增加的趋势。这具体表现在:一是打车软件在一些城市得到居民的欢迎和支持,社会舆论朝着有利于互联网“专车”的方向发展,原有的社会氛围正在发生变化。滴滴打车开始由大城市向三线、四线城市渗透。二是原来坚如磐石的出租车行业也因为互联网的冲击在发生松动,大量有自己私家车的出租车司机开始步入互联网“专车”领域。三是使用互联网约车的出租车司机越来越多,在北京,有的出租车驾驶员每天60%~80%的业务是通过滴滴出行平台获得的。四是出租车司机可以在巡游出租车和网络预约出租车之间做出新的选择。
  分享经济是人们增加收入、提高生活品质的途径之一,有利于家庭生活的稳定。2015年8月,在与滴滴合并之前,Uber曾在北京、武汉、广州、深圳、成都和杭州6个城市,通过电话完成了对5000名Uber驾驶员的采访,调查结果发现,72.8%的Uber驾驶员已婚,67.36%的驾驶员的家庭有1名16岁以上的孩子,85%的驾驶员是兼职驾驶员,90.95%的驾驶员在进入Uber之前从未开过“黑车”,59.96%的驾驶员有大专以上的学历,58.14%的驾驶员进入 Uber是为了赚取更多收入补贴家用。
  从短期来说,分享经济可以缓解经济下行给人们带来的收入压力,促进社会良性运行。2008年,面对国际金融危机的冲击,西方国家的居民纷纷把自己的住房拿出来出租,补贴家用,甚至有些家庭把为客人准备早餐作为兼职的一部分,有人将2008年的金融危机视为分享经济的推手之一。从根本上说,分享经济是一项制度创新。
  改革开放以来,我国居民的财产性收入不断增长。以商品房为例,1998年,我国的住宅销售面积是1.08亿平方米,以后逐年增加,从1998年到2014年的16年间累计销售达到86.34亿平方米,人均达到6.35平方米,这样的增长速度和规模显然超出了人民群众的实际需求。目前大中小城市中,房屋闲置、空楼林立的现象比比皆是,盘活这些资源一是靠政府的政策,二是要发挥市场,尤其是在新技术基础上的市场机制的作用。
  再看全国人民喜爱和梦想的私家车,到2014年底,全国私人拥有载客汽车已经达到1.09亿辆,其中小型私家车1.06亿辆、微型私家车0.03亿辆。事实上,大量私家车处于闲置状态,或者说每天的大部分时间是停泊在自家或单位的车位,甚至道路边上。把这些资产(或者叫作过剩产能)利用起来,一方面,可以节省继续生产的资源和能源,减少城市交通压力:另一方面,还可以提高车主的收入。当然,这需要相应的税收和监管政策,还需要社会成员之间的相互信任、合作。互联网“专车”的两个颠覆性经济特征
  结构调整是新的经济驱动因素,结构优化也是经济增长的新的驱动力。而且二者不可分割,只有通过技术创新才能真正实现结构优化。
 
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